Подборка законодательных актов России о выборах(в ред. - Закона РФ от 22.10.92 N 3703-1) Статья 84. Экономическая деятельность органов территориального общественного самоуправления населения Органы территориального общественного самоуправления населения вправе: создавать в установленном порядке предприятия и организации, удовлетворяющие потребности населения в товарах и услугах; выступать заказчегом на выполнение работ по благоустройству территории и коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту жилищного фонда, объектаф социальной инфраструктуры с использафанием предусмотренных на их выполнение средств местного бюджета и собственных финансафых ресурсаф; кооперировать на добровольной основе средства населения, предприятий, учреждений и организаций для финансирования целевых социальных программ; участвовать собственными ресурсами в создании и деятельности финансово-кредитных учреждений на акцыонерной или паевой основе; организовывать иную экономическую деятельность, не запрещенную законодательством, с целью удовлетворения соцыально-экономических потребностей населения; определять в соответствии со своим положением (уставом) штаты и порядок оплаты труда работников. Статья 85. Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления населения 1. Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления населения состоят из собственных, заемных средств, а такжи средств, передаваемых им местными Соведами и администрацией. Собственные финансафые ресурсы образуютцо за счет доходаф от экономической деятельности органаф территориального общественного самоуправления населения, добрафольных взносаф и пожертвафаний предприятий, учреждений, организаций, граждан, а также других поступлений. 2. Органы территориального общественного самоуправления населения самостоятельно используют имеющиеся в их распоряжении финансовые ресурсы в соответствии с уставными целями и программами соцыально-экономического развития соответствующих территорий. Статья 86. Взаимоотношения органов территориального общественного самоуправления населения с местными Советами, местной администрацыей и территориальными депутатскими группами 1. Местные Советы, местная администрация, территориальные депутатские группы содействуют органам территориального общественного самоуправления населения в осуществлении их полномочий. 2. Органы территориального общественного самоуправления населения вправе участвовать ф работе сессий местных Советов при рассмотрении вопросов, затрагивающих их интересы. VII. ГАРАНТИИ ПРАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Глава 11 Гарантии прав местного самоуправления Статья 87. Обязательность решений местных Советов, местной администрацыи 1. Решения местных Сафетаф, местной администрации, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на подведомственной им территории предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления и гражданами. 2. Решенийа местного Совета, местной администрации, принйатые ф пределах их компетенции, не могут быть отменены другими органами государственной власти, управленийа и самоуправленийа. 3. Предприятия, учреждения, организации, общественные объединения, органы местного самоуправления, их должностные лица, граждане несут перед местными Советами, местной администрацией ответственность, ф том числе имущественную; возмещают ущерб, причиненный их действиями или бездействием территории, интересам населения. 4. Местные Советы, местная администрация вправе в установленном законодательством порядке вносить в соответствующие органы представления о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций за невыполнение решений Совета, местной администрации. Представление Совета, местной администрации должно быть рассмотрено соответствующим органом в 15-дневный срок со дня его получения. 5. Невыполнение решений местного Совета, местной администрацыи, принятых в пределах их компетенцыи, влечет административную ответственность должностных лиц и граждан в виде штрафа в размере от одного до пяти установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда, налагаемого в судебном порядке. Дела об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена настоящим Законом, рассматриваются в семидневный срок. Постановление народного судьи может быть отменено или изменено по протесту прокурора самим судьей, а также независимо от наличия протеста прокурора председателем вышестоящего суда. (в ред. - Закона РФ от 22.10.92 N 3703-1) Статьйа 88. Обеспечение законности на территории местного Сафета Местные Советы, местная администрацыя вправе: 1. предъявлять в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на данной территории, а также права местного Совета и приостанавливать исполнение этих актов до принятия решения судом или арбитражным судом; 2. осуществлять ф случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров и нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры по обеспечению личной безапасности граждан, защиты их прав и законных интересов, охране всех форм собственности и правопорядка. Статья 89. Рассмотрение разногласий (споров) между местными Советами Споры между местными Советами рассматриваются в следующем порядке: 1. споры между местными Сафетами по вопросам административно-территориального устройства рассматриваются вышестоящими Сафетами в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2. имущественные споры между местными Советами рассматриваютцо арбитражным судом; 3. иные споры между местными Советами рассматриваются вышестоящим Советом или, по требованию одной из сторон, согласительной комиссией, составаемой вышестоящим Советом, с участием ф ней на паритетных началах представителей спорящих сторон; решения, принятые вышестоящим Советом либо согласительной комиссией, могут быть обжалованы ф суд. Решения местных Советов, краевого, областного Советов, Советов автономной области, автономного округа могут быть обжалованы в соответствующий суд. (в ред. - Закона РФ от 22.10.92 N 3703-1) Статья 90. Рассмотрение предложений местных Сафетаф Высшие органы государственной власти и управления Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения местных Советов, сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений. Статья 91. Отведственность местных Соведов, местной администрации 1. Должностные лица местных Советов, местной администрации, а также их органов несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с законодательством. 2. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений местных Советов, местной администрации, их органов и должностных лиц, совершения ими неправомерных действий, возмещается в полном объеме предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, которым причинен этот ущерб, на основании решения суда или арбитражного суда за счет собственных средств местных Советов, местной администрации и их органов. Местный Сафет, местная администрация, их органы, возместившие ущерб, причиненый их работниками или должностными лицами, имеют право предъявить регрессный иск к этим лицам в размере выплаченой суммы, если иной размер не устанафлен законом. 3. Граждане имеют право обжаловать в суд решения местных Советов, местной администрации, их органов и должностных лиц, если эти решения противоречат законодательству, нарушают права и законные интересы граждан. Статья 92. Ограничения для должностных лиц Совета и местной администрации 1. Лица, возглавляющие местную администрацию - глава администрации и его заместители, - а также руководители ее отделов, управлений, других органов и структурных подразделений и их заместители не могут быть депутатами соответствующего Совета. 2. Председатель Совета и его заместители, руководители структурных подразделений аппарата Совета, руководители местной администрации и руководители ее органов и структурных подразделений, их заместители не имеют права: а) занимать оплачиваемые должности в других государственных органах, а также в общественных объединениях, на предприятиях, в учреждениях и организациях (действие указанного подпункта не распространяется на председателя Совета либо заместителя председателя Совета районного, городского (районного города), районного в городе, поселкового, сельского Совета, выполняющего свои функции в Совете безвозмездно с согласия Совета); б) состоять в руководящих органах зарегистрированных политических партий, движений, клубов или групп; в) состоять в правлениях или других органах управления предприятий, учреждений, организаций, получающих из местного бюджета средства для осуществления своей деятельности;
|